首页 | 驾校介绍 | 报名须知 | 新闻中心 | 学车攻略 | 交通法规 | 教练专栏 | 友情提醒 | 联系地址 | 在线报名

在线客服:

上海研究如何确定专车司机资质 禁止私家车参与

市人大代表认为,滴滴专车正是搅动鱼池的那一条“鲶鱼”,倒逼出租车行业打破垄断深化改革。

  昨日,上海市交通委相关负责人在接受晨报记者采访时表示,正在研究专车司机的资质问题。“我们下一步准备在这个问题上设置一些条件,不可能让驾 校刚出来的人,实习驾驶员来开。比如有客运资质的,比如5年以内没有犯罪记录和重大违章记录的……”据介绍,甚至包括约租车的客运形式,下一步将试点研 究。

  对于专车司机的资质问题,上海交通执法总队称,众所周知,出租车驾驶员有营运资格证。而专车司机,是否需要取得从业资格证?要经过什么样的培训?怎么样的司机达标?这一系列问题,上海市交通委尚在研究之中,

  尽管交通部已经对近日喧嚣的专车“黑白”之争表态,鼓励创新、承认专车,但禁止私家车接入平台参与专车经营。专车监管中最为集中的焦点依然是私家车介入专车平台的问题。

  但当下专车的车辆使用中存在大量的私家车是不争的事实。而这背后,为了遏制污染和交通拥堵问题,北上广深等地陆续实行的汽车限购政策使得汽车牌照在一线城市成为“稀缺资源”,专车公司想要大量购置车辆建立“自己的队伍”几无可能。

  滴滴、快的等公司也通过公开媒体多次呼吁,希望能将私家车的租赁服务合法化。但昨日交通执法总队再次强调,对专车这种营运模式是鼓励的,但车辆必须要有营运资质,对于滴滴、快的、Uber等网络平台,给没有营运资格的车辆提供召车服务,发现一辆处罚一辆。

  [相关新闻]

  市人大代表:滴滴专车倒逼行业改革

  因打击黑车而引发的关于“滴滴专车”是否属于黑车的争议,以及近来部分城市出租车司机停运事件,成为最近媒体关注的焦点。市人大代表冯岗认为, 出租车行业的地域性垄断和市场化竞争不足是问题的关键,滴滴专车正是搅动鱼池的那一条“鲶鱼”,倒逼出租车行业打破垄断深化改革。

  哪里有需求,哪里就有市场;哪里有利润,哪里就吸引资本。这是市场经济的客观规律。各类专车大举进入出租车行业,利用互联网的创新手段,通过打 车软件、专车服务与传统出租车行业竞争,正是看到了市民的差异化需求,看到了其中的商业机会。试想,如果出租车行业竞争充分,管理理念和管理水平先进,服 务能够满足市民出行的各类需求,那又怎么会出现目前的争议呢?

  针对目前的情况,传统出租车行业应该如何应对?冯岗认为这是一个传统出租车行业打破垄断、转型升级的契机。时代在进步,如果传统企业还是依赖政 府管理部门出台一些行政保护措施去抵御市场竞争,终究会被市场淘汰。更何况,在自贸区负面清单管理模式将逐步复制推广的背景下,寄希望于依赖一纸行政命令 来抵抗发展潮流的做法也越来越行不通。

  只要有市场需求,就有行业发展。在一个需求广阔的市场里,倒下的只是竞争失败的企业,而不是整个行业。竞争对手是学习的榜样。传统出租车企业要 充分认清和把握市场经济条件下的客观规律,向对手学习,充分发扬自身优势,主动打破垄断,提升服务质量,提高管理水平,保护司机合法权益,争取公平竞争环 境,这样才能在发展的潮流中立于不败之地。

  ■交通执法总队

  对专车这种营运模式是鼓励的,但车辆必须要有营运资质,对于滴滴、快的、Uber 等网络平台,给没有营运资格的车辆提供召车服务,发现一辆处罚一辆。

  昨日,记者对话市交通委、市交通执法总队等部门,针对什么样的专车服务才是合法合规的服务进行释疑。

  得出的结论是,专车服务,即使在现有制度框架下,也完全可以实现合法运营。

  ●专车服务能不能加入正规出租车序列?

  答:不能。

  城市交通运输管理处表示,上海市实行出租车总量控制,目前上海出租车额度50000多辆,已经多年没有新的额度发放。而要成立一家出租汽车公司,必须首先取得车辆额度,没有额度就没有资质。

  此外,要成为出租车司机,第一步,个人需申请到驾校学习,考出《出租汽车驾驶员从业资格证书》。第二步,拥有从业资格证书的驾驶员,只有申请了 上海城市交通运输管理处的从业资格注册后,才能安排上岗,成为一名出租车司机。而注册需要持其从业资格证书,以及与出租汽车经营者签订的劳动合同或聘用协 议,或者经营合同,才能申请注册。

  ●那能以什么样的模式合法化?

  答:以专车服务的模式合法化。专车服务与出租车服务,完全是两码事。交通部此前在接受媒体采访时就曾表示,当前各类专车软件将租赁汽车通过网络平台整合起来,并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务,是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式。

  ●专车模式是一种什么样的模式?

  答:简而言之,就是平台方帮用户租有营运资质的车辆,并帮用户找一个司机进行驾驶。

  汽车租赁是指在约定时间内租赁经营人将租赁汽车交付承租人使用,收取租赁费用,不提供驾驶劳务的经营方式。但其并未禁止通过第三方提供驾驶员服 务,也允许租赁经营人和承租人利用租赁汽车从事营业性运输,不过“须按照道路运输管理的有关规定向道路运政管理机构提出申请,经审核、批准后,方可从事营 业性客、货运输”。

  ●专车服务是否刚出现?

  答:不是。比如说有些租车公司的机场接送机服务,就属于专车服务。大众汽车租赁公司的机场接送机服务已经开展挺久了。

  ●专车服务有没有适用的管理规定?

  答:日前,交通部发文关于约租车的规范性文件,对于怎么规范、调度约租车做了明确。这个约租车的规范性文件可以看做是专车服务以后的管理规范。“而在地方上,运管处正在研究地方上的细化规范。”

  记者查阅了交通运输部颁布,于2015年1月1日起正式施行的《出租汽车经营服务管理规定》。其中专门规定了“‘预约出租汽车经营服务’,是指 以七座及以下乘用车通过预约方式承揽乘客,并按照乘客意愿行驶、提供驾驶劳务,根据行驶里程、时间或者约定计费的经营活动”、“预约出租汽车驾驶员只能通 过预约方式为乘客提供运营服务,在规定的地点待客,不得巡游揽客”、“预约出租汽车的许可,按照本章的有关规定执行,并在《出租汽车经营行政许可决定 书》、《道路运输经营许可证》、《道路运输证》中注明”。

  也就是说,约租车必须具备两个条件:一是司机必须取得从业资格证,允许其从事客运服务;二是车辆必须取得运输许可证,允许其从事营运活动,二者缺一不可。

  ●专车服务用什么样的车才能合法?

  答:市交通委说,只要看车辆属性,行驶证上没有营运资质的就是黑车。“专车这种营运模式我们是鼓励创新的,是客运市场里的差异化经营,但车辆必须要有营运资质。”

  据了解,营运车辆的强制报废年限为5年,显然营运车辆的行驶成本要比私家车高很多。“他们现在之所以用私家车是因为成本低,有一定盈利空间。”交通委表示。

  ●司机必须取得什么样的从业资格证才合法?

  答:众所周知,出租车驾驶员有营运资格证。而专车司机,是否需要取得从业资格证?要经过什么样的培训?怎么样的司机达标?这一系列问题,市交通委尚在研究之中。

  交通委表示,“专车司机的资质问题,我们正在研究。我们下一步准备在这个问题上设置一些条件,不可能让驾校刚出来的人或者实习驾驶员来开。要么有客运资质的,要么5年以内没有犯罪记录和重大违章记录的。”

来源:新闻晨报

Copyright © 2008 www.shtljx.com All Rights Reserved
上海通联机动车驾驶员培训有限公司 版权所有
沪ICP备08027075号